Последствия неузаконенной перепланировки- Обзор

Продажа квартиры с перепланировкой без согласования с БТИ вполне возможна, но придется согласовывать этот вопрос с покупателем. Он наверняка заметит несоответствие реальной планировки с техпаспортом, поэтому лучше сообщить ему об этом заранее. Кроме того, незаконная перепланировка удешевляет недвижимость на 5-10% рыночной стоимости, и продать ее сложнее. Рассмотрим, когда не требуется согласование изменений, когда это нужно обязательно, какова ответственность и как продать квартиру с неузаконенной перепланировкой правильно с юридической точки зрения.

Когда перепланировку нужно согласовывать?

Согласование перепланировки с БТИ требуется, когда вносимые изменения могут навредить общей конструкции дома, поставить под угрозу безопасность остальных собственников. Даже если многоквартирный дом не будет поврежден сразу после перепланировки, разрушения могут образовываться в течение нескольких лет.

Именно поэтому некоторые изменения требуют согласования с БТИ:

Если внести изменения в конструкцию квартиры без согласования с БТИ, в конечном итоге собственника могут привлечь к ответственности и обязать вернуть все в первоначальное положение согласно техпаспорту.

Ответственность за незаконную перепланировку

Собственника квартиры, не согласовавшего перепланировку с БТИ, могут привлечь к ответственности по ст. 7.21 КоАП РФ. Размер штрафа для граждан составляет 2 000-2 500 руб., для организаций – 40 000-50 000 руб. Если владелец занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве ИП, его оштрафуют как юридическое лицо.

В случае продажи квартиры с незаконной перепланировкой отвечать будет предыдущий собственник, который ее сделал. К ответственности может привлечь ТСЖ, УК БТИ или иной госорган, куда поступит информация о внесенных изменениях без согласования.

Пожаловаться на незаконную перепланировку или переустройство могут соседи в ТСЖ. Если нарушение выявят, суд обяжет возвращать все в первоначальное положение и платить штраф. Поэтому лучше согласовать все заблаговременно. Кроме того, несоответствие реального расположения комнат техпаспорту снижает стоимость жилья при продаже.

Можно ли продать квартиру с неузаконенной перепланировкой в ипотеку?

При оформлении ипотеки на квартиру, которую собирается приобрести покупатель, выезжает оценщик. Он обязательно проверит документы и выяснит, что перепланировка не узаконена. Только после этого банк примет решение о выдаче денег на покупку или об отказе.

Большинство банков не одобряют ипотеку на недвижимость с незаконной перепланировкой или переустройством. Но некоторые выдают ипотеку, если в дальнейшем изменения можно узаконить. Лучше сразу уточнить у кредитора, можно ли купить такую квартиру за ипотечные средства.

Как узаконить перепланировку?

Если перепланировка уже выполнена без согласования, в дальнейшем новый собственник сможет ее узаконить в несколько этапов:

Если администрация отказала в согласовании, стоит обратиться в суд с заявлением, решением об отказе, поэтажным планом, выпиской из ЕГРН старым и новым техпаспортом. По решению суда квартиру могут оставить в первоначальном состоянии и выдадут новый техпаспорт.

При обращении в жилинспекцию или управление архитектуры понадобится старый техпаспорт с пометкой БТИ о незаконной перепланировке, а также паспорт гражданина, выписка из ЕГРН, правоустанавливающий документ, согласие всех собственников на переустройство.

Заключение эксперта

Если перепланировка квартиры ни с кем не согласована, её принято считать незаконной. Собственник рискует нарваться на штрафы, возмещение ущерба соседям и даже потерю жилья. Однако даже в этом случае можно рассчитывать на сохранение изменений в квартире. Для этого нужно обращаться в БТИ или в суд – в зависимости от ситуации. Рассмотрим, что такое незаконная перепланировка, каковы последствия для собственника, как ему оставить изменения в силе и что делать, если соседи начали ремонтные работы, а у вас дома потрескались стены.

Что считается незаконной перепланировкой квартиры

То, что было сделано без разрешения администрации.

Незаконная перепланировка – это строительные работы по изменению конфигурации квартиры, проведённые без согласования в Бюро технической инвентаризации (БТИ). Например, увеличение ванной или туалета за счёт коридора или создание гардеробной. Это считается перепланировкой, причём её нужно согласовывать с местной администрацией.

Как установить самовольную перепланировку? Достаточно взять техпаспорт или поэтажный план в БТИ и сопоставить его данные с фактической планировкой в квартире. То есть, если в техпаспорте указан раздельный санузел, а в квартире общая ванная и туалет – это расхождение. Данный факт отметят в документе красной линией, что уже говорит о незаконной перепланировке. Если план БТИ совпадает с тем, что по факту есть в квартире – значит всё в порядке и планировка без нарушений.

Если вы установили раздвижные двери-купе в комнате, переклеили обои на кухне или заменили деревянные полы на ДСП с линолеумом – это не относится к перепланировке квартиры. « Косметический ремонт» не требует согласований.

А вот перенос кухни, воздействие на несущие стены и превращение ванной в жилую комнату могут таить в себе неприятности. Случалось, что в ходе не согласованных переделок людей придавливало куском стены. Или рушился целый подъезд, с последующей эвакуацией его жильцов. Вот почему в жилинспекциях тщательно следят за состоянием квартир, а в случае нарушений применяют серьезные санкции к собственникам жилья.

Касается не только граждан, но и юридических лиц – если они захотят сэкономить и перепланировать квартиру без уведомления государственных органов.

Для физических лиц

Денежные санкции за незаконную перепланировку жилья для обычных граждан можно найти в части 2 статьи 7.21 КоАП РФ – штраф в размере от 2 000 до 2 500 рублей.

Чаще всего инспекторы назначают штраф «по максимуму», то есть 2 500 рублей. Регион проживания роли не играет.

Если нарушитель не оплатил штраф в течение 60 дней, применяются наказания по ст. 20.25 КоАП РФ, а там – либо штраф в двойном размере, либо арест на 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов. Таким образом, штраф за самовольную перепланировку может обернуться куда более серьезными неприятностями для гражданина.

Для юридических лиц

Раньше штрафов не было, но недавно их закрепили законодательно.

24 апреля 2020 года вышел Федеральный закон № 133, который закрепил ответственность за незаконную перепланировку жилых помещений и для компаний:

Аналогичные нарушения, совершённые в Москве, грозят более крупными суммами. Если самовольная перепланировка по вине должностного лица – ему выпишут штраф от 5 000 до 50 000 рублей. Юридические лица и вовсе рискуют суммой от 300 000 до 350 000 рублей (ст. 9.12 КоАП Москвы).

Реально ли избежать наказания

Нет, штраф выписывают при любом раскладе.

Но собственник вправе рассчитывать на сохранение текущей перепланировки. Для этого нужно получить разрешение от жилинспекции или добиться положительного решения суда. Если ни того, ни другого не будет – придётся возвращать квартиру в первоначальное состояние.

Чем еще грозит перепланировка квартиры без согласования

Пробежимся по тем последствиям, которые могут наступить для собственника жилья, не считая штрафа.

Устранение нарушений

Одно из худших последствий – расходы могут исчисляться в миллионах.

Инспекторы жилищного органа проведут проверку квартиры, а по её итогам составят письменный акт – в нём будет указано, соответствует ли жилое помещение строительным, градостроительным и санитарно-эпидемиологическим нормам. Если не соответствует – заставят устранять нарушения.

Евгений тайно сделал перепланировку квартиры. Среди изменений – снос части несущей стены, демонтаж вентиляционного короба и прорубание окна в другой стене. Шум от работ привлёк соседей. Они заподозрили неладное и пожаловались в Управляющую компанию, которая, в свою очередь, передала информацию в жилищную инспекцию. Евгений надеялся, что ему согласуют перепланировку «задним числом». Однако инспекторы не только выписали штраф, но и обязали собственника устранить нарушения. Евгению пришлось за свои деньги отстраивать часть стены, заделывать проём под окно и монтировать вентиляционный короб.

Если дело дойдёт до суда, нарушителю дадут срок на восстановление квартиры – 2-3 месяца. Просрочки чреваты штрафом – такое взыскание называют астрентом (ст. 308.3 ГК РФ). Его назначает судья в зависимости от обстоятельств дела. Астрент считается одним из способов стимулирования нарушителя быстрее исполнять решение суда.

Возмещение ущерба соседям

Важно уточнить, что это должно произойти именно из-за самовольной перепланировки.

, если кто-то делал «домашний бассейн», а в результате произошёл залив соседей снизу – его на 100% признают виновным, оштрафуют и обяжут возмещать ущерб. Вместе с тем придётся еще и устранять нарушения в своей квартире. Крупные расходы обеспечены!

Что делать, если вы оказались в роли потерпевшей стороны? Нужно сразу звонить в УК или ТСЖ, ждать комиссию для составления акта, а затем приглашать оценщика для установления суммы ущерба. А если из-за угрозы обрушения вы вынуждены переехать и жить в другом месте, сохраняйте договор найма и фиксируйте расходы на оплату съемной квартиры. Эти суммы можно будет взыскать с виновника в судебном порядке.

Продажа квартиры с аукциона

Крайняя мера, если создана угроза жизни и здоровью людей, а собственник отказывается вернуть квартиру в первоначальное состояние (п. 5 ст. 29 ЖК РФ).

Риски лишиться жилплощади из-за самовольной перепланировки – вполне реальные. Судебная практика знает подобные случаи, хотя они и единичны. Пример: Решение Ленинского районного суда г. Тюмени № 2-7388/2017 ~ М-6442/2017, где суд действительно вынес решение о лишении ответчика прав на квартиру.

Расторжение договора социального найма

Если нарушителем был не собственник, а наниматель жилья по договору соцнайма, суд обяжет администрацию расторгнуть договор с таким лицом – в силу пп. 2 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ. Основанием будет самовольное внесение изменений в конфигурацию квартиры. При этом самой администрации придётся возвращать жилью прежний вид.

Запрет выезда за границу

Неочевидное, но вполне реальное последствие.

Одно из оснований для ограничения выезда за рубеж является неисполнение требования суда – ч. 5 ст. 15 ФЗ № 114. Поэтому, если ответчика обязали устранить нарушения от перепланировки, а он этого не сделал и собрался уехать из страны – его попросту не пропустят на таможенном контроле. То есть сперва придётся исполнить решение суда, а именно – вернуть квартиру в первоначальное состояние.

Сложности с продажей жилья

Прямого запрета на продажу квартиры с неузаконенной перепланировкой в законе не предусмотрено.

Однако цена недвижимости может из-за этого снизиться. Порой на 30%, а то и на половину. Да и покупателей, которые готовы приобрести проблемное жильё, не так уж много. Ведь им придётся возвращать планировку к изначальным характеристикам, потому что в случае внезапной проверки ЖИ отвечать придётся новому собственнику.

Отказ банка в кредите

Откажут в кредите не только покупателю, но и собственнику квартиры:

Таким образом, о кредитных отношениях можно забыть, либо оформлять кредит на худших условиях.

Что делать, если у соседей незаконная перепланировка квартиры

Довольно часто рядом живут люди, которые начали ремонт, и по всем параметрам с нарушением строительных норм. Законное право соседей – заявить о подозрении на незаконную перепланировку квартиры.

Куда жаловаться

Органов, куда можно направить обращение, не так много.

Жилищная инспекция

Занимается жилищными проблемами и ЖКХ, поэтому лучше всего обращаться напрямую к инспекторам.

Жалобу или заявление в свободной форме можно направить:

Например, в Москве работает Мосжилинспекция (МЖИ). Жители столицы могут подавать жалобы на перепланировку соседей с помощью портала «Наш город». Для этого потребуется авторизация на портале Мэра Москвы – mos.ru.

Срок рассмотрения обращений – 30 дней.

Специалисты сами запросят сведения о собственнике в Росреестре, подготовят технические документы на квартиру. Затем они направят собственнику уведомление о предстоящей проверке за 30 дней, чтобы согласовать дату и время посещения объекта.

Управляющая компания или ТСЖ

Отвечают за безопасность вверенной им территории и многоквартирных домов. Если поступит сигнал об угрозе незаконной перепланировки, в УК и ТСЖ обязаны отреагировать.

Заявление или жалобу можно подать в офисе организации или позвонить по телефону горячей линии (см. квитанции на оплату ЖКУ).

Специалисты УК и ТСЖ не проводят осмотр жилых помещений. В случае подозрений, они направят жалобу в жилинспекцию.

Прокуратура

Рассматривает жалобы населения по факту действий/бездействий государственных органов и других инстанций.

Если вы обратились в жилинспекцию, но не получили ответа в течение 30 дней и вообще с проверкой к соседям никто не пришёл – обращайтесь с заявлением в городскую прокуратуру. Там проведут проверку и выяснят, почему ответа не последовало.

Жалобу можно подать лично, почтой или на официальном сайте прокуратуры в разделе «Интернет-приёмная». Срок рассмотрения обращений граждан – 30 дней с момента регистрации.

Жалоба о незаконной перепланировке